探矿权分立是什么意思，矿产资源交易的概念是什么

1，矿产资源交易的概念是什么

矿产资源交易，应该也还就是矿业权交易，包括一级市场和二级市场。一级市场的矿业权交易，特指国家向符合条件的单位或个人出让或授予矿业权；而二级市场的矿业权交易则形式多样，包括买卖、租赁、抵押、合资（作价出资）、合作经营、矿业企业的分立、合并、重组改制、上市及其他变更矿业权主体等方式进行的交易。

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3，探矿权查询为什么无法显示

应该是你操作不够完善或没有此功能把

操作不当

可能你对官，不敢成意吧，

我国一直用探矿权和采矿权代表矿资产，这使得“矿业权”一词承担了双重责任。在许多情况下，其法律属性与资产属性混在一起，导致政府行为与市场行为混在一起，不利于政府清晰地执行其矿产资源的行政审批和资产监管职能探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。

可以呀！可能是你操作不当吧！在试试

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4，金矿不是归国家所有吗怎么还可以个人开采呢我想开采金矿要

（三）设立新建矿山企业资质准入条件新建矿山企业应符合国家和省产业政策，符合省矿产资源总体规划及相应的专项规划；要具备法律、法规规定的、与其所从事矿业活动相适应的资金、人才、技术和装备等资质条件；矿山开采规模不得低于规划确定的相应规模矿床的最低开采规模；开采回采率、选矿回收率指标能达到规划确定标准；对共伴生矿产能进行综合利用或有效保护；有经过批准的环境影响评价报告和矿山生态环境保护方案。

一、采矿权设立（一）采用竞争方式审批采矿权按照国土资源部《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》的规定，有下列5种情形之一的新采矿权设置，采矿权主管部门应当通过招标拍卖挂牌的方式授予采矿权：1. 国家出资勘查并已探明可供开采的矿产地；2．采矿权灭失的矿产地；3．探矿权灭失的可供开采的矿产地；4．主管部门规定无需勘查即可直接开采的矿产地；5．国土资源部、省级主管部门规定的其他情形。（二）批准申请方式出让采矿权根据《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》的规定，有下列情形之一的，采矿权主管部门不得以招标拍卖挂牌的方式授予采矿权：1．探矿权人依法申请其勘查区块范围内的采矿权；2．符合矿产资源规划或者矿区总体规划的矿山企业的接续矿区、已设采矿权的矿区范围上下部需要统一开采的区域；3．为国家重点基础设施建设项目提供建筑用矿产；4．探矿权采矿权权属有争议；5．法律法规另有规定以及主管部门规定因特殊情形不适于以招标拍卖挂牌方式授予的。我国实行采矿权有偿取得制度。申请国家出资勘查并已探明的矿产地的采矿权时，采矿权申请人需缴纳经评估确认的国家出资勘查形成的采矿权价款，方可获得采矿权。二、采矿权转让中的受让人获得采矿权因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的，经依法批准，采矿权可以转让，受让人办理变更登记手续，领取采矿许可证，成为采矿权人。

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5，多大的矿具备开采价值

矿权分为探矿权和采矿权，都要到国土资源部门备案，你有优先权，但如果你不去完成相关手续，那么法律上是不会承认你的权利的，或者最后会在这个问题上扯皮，就像域名抢注一样。现在这块很热，谁抢到谁发财，建议楼主赶快咨询，然后去办理相关手续，保护自己的权利。什么是矿业权? 矿业权是指矿产资源使用权，包括探矿权和采矿权。探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利；采矿权是指在依法取得采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采矿产品的权利；根据《矿产资源法》及其配套法规，矿业权经依法批准，可以转让他人。矿业权的价值是矿业权人在法定的范围内，经过资金和技术的投入而形成的，应当依法受到保护。矿业权的由来矿业权这个概念从古罗马法时就出现了，在当时矿产资源被归为物的范畴，并且罗马法规定，矿产资源所有权属于国家，但国家可以将有些矿产出租给贵族和私人去开采。在古罗马时期的某些城市，很多自由人可以从国家或私人所有的矿产中租下某些矿坑，这些小矿主要向国家交纳一定数量的产品，凡愿意开采的开采者，个人可以取得开采出的矿产的一半，另一半要交给国家。西方矿业权的概念完善和发展的鼎盛时期是在二十世纪六十年代，那时随着西方国家大多走向了工业化，矿产资源的开发和利用也受到了前所未有的重视。矿业权是一个比较复杂的概念，要弄清它的确切含义，有必要对其进行解析，其实矿业权是一个权利束，是由一系列相关权利组合而成的。让我们来看一下西方国家对矿业权的理解。澳大利亚将矿产权分为三类，即探矿权，采矿权和评价权。日本矿业权制度以许可证制度为主，可分为钻探权制度和采掘权制度，而且规定取得钻探权的企业在探明勘探区却有矿产并适于开采时，享有所探矿床的采掘优先权。综观中外学术界对矿业权概念的解析，我们发现有些学者根本部分探矿权和采矿权，直接设定一个矿权；有的学者把探矿权分为排他性探矿权和非排他性探矿权，加上采矿权构成三类；还有的在两类探矿权和采矿权的基础上又加上一个矿产评议权，所以成为四分法。我国是采用了两分法即把矿业权分，即探矿权与采矿权，因此，我国的矿业权亦即探矿权和采矿权的合称。所谓探矿权，是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源并优先取得作业区矿产资源采矿权的权利。取得勘查许可证的单位和个人称为探矿权人。所谓采矿权，是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。取得采矿许可证的单位或个人称为采矿权人。矿权人为什么要转让矿业权？矿业权人在拥有矿业权后可能会自己进行勘探或开采，有的则不想由自己勘探或开采，而是将拥有的矿业权转让给他人进行勘探或开采。以下几种情况下矿业权人有可能转让矿业权：一. 是当探矿权人发现了一处有经济价值的矿体后，由于自身开采技术、设备、人员等不具备勘探条件，因此可能会将探矿权转让给他人进行勘探，在转让过程中，将勘查投入回收。二. 是一些大的矿业公司在勘探过程中发现了一些规模较小的矿体，如果由大的矿业公司进行开采，生产成本会很高，不值得开采，这时大的矿业公司有可能将发现的相对小规模的矿体的采矿权转让给他人开采。一般来说，规模相对小的矿业公司愿意开采这类矿体。三. 是某些小的矿业公司发现了规模较大的矿体后，由于自身人力、财力、物力等不具备开采条件和能力，他们会将矿业权转让给大的矿业公司开采，或者与他人合作开采；四. 是有些探矿权人希望寻找合资伙伴，以此来分担勘查风险，从而建立股份公司，将矿业权转让给该公司。五. 是矿业权是一种资产，投资人用作担保进行筹资，当矿业权抵押实现时，抵押权人可以拍卖矿业权，最终发生矿权转让。六. 是当企业破产时，法院拍卖产权，发生矿权转让。此时，该企业的矿权作为企业的部分资产由法院执行判决，进行再分配七. 是当企业分立、合并，与他人合资、合作经营时，企业可能会将矿权转让，作为企业资入股或合资经营。怎么办理，需要什么条件你到矿业百科去查吧

没有

6，比较新旧公司法差别

建议你去这看看很全的http://www.bjgz.org.cn/dtxt_017.asp　　一、新《公司法》部分　　新《公司法》针对1993年《公司法》（以下简称“旧《公司法》”）的局限性，尤其是重安全、轻效率；重防弊、轻兴利；重管制、轻自治；重国有、轻民营；重倡导、轻操作等一系列弊端进行了重大改革。这对促进我国《公司法》吸收国际先进的立法理念，提高公司乃至民族经济的竞争力，鼓励投资兴业、发展经济具有重大意义。　　1、关于修改注册资本制度的规定　　旧《公司法》规定，有限责任公司的注册资本最低限额为：以生产经营为主和以商品批发为主的公司为人民币50万元，以商业零售为主的公司为人民币30万元，科技开发、咨询、服务性公司为人民币10万元，并要求一次缴清。实践中，各方面一致认为，这一规定数额过高，不利于民间资本进入市场。要求注册资本一次性缴足，也容易造成资金闲置。同时，从目前公司登记管理的情况看，根据公司经营内容分别规定不同的最低注册资本额实际意义不大。作为回应，新《公司法》取消了按照公司经营内容区分最低注册资本额的规定，统一将有限责任公司的最低注册资本额降至人民币3万元。同时允许公司在首次出资额不少于注册资本20％的前提下在2年内分期缴清出资，其中，投资公司可在5年内缴足。　　对于股份有限公司而言，我国目前股份有限公司数量较少的根本原因是旧《公司法》规定的股份有限公司注册资本过高，许多投资者对股份有限公司制度望而却步。股份公司制度被束之高阁，甚至变成了少数投资者（尤其是国有企业）的奢侈品和专利品。为把股份公司制度重塑为公众投资者都能享用的公共产品，新《公司法》第81条果断地将股份有限公司注册资本的最低限额从1000万降至500万元人民币，并允许公司全体发起人的首次出资额不得低于注册资本的20%，其余部分由发起人自公司成立之日起2年内缴足；投资公司可以在5年内缴足。如此一来，发起人只要在公司设立前缴足100万元注册资本，公司即可成立，股份有限公司的设立门槛大幅降低。　　2、关于扩大出资的范围的规定　　旧《公司法》规定，货币、实物、工业产权、非专利技术与土地使用权可以作为公司出资。随着社会的发展，该规定不足以囊括创造公司财富的各种资本来源。是否应当允许其他财产，如股权、债权、房屋使用权、劳务、著作权、投资基金、票据等作价出资，成为亟待解决的问题。　　新《公司法》第27条扩大了股东出资的方式，规定“股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资；但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。”因此，债权、股权、采矿权、探矿权等均可作为出资财产。同时，房屋使用权、劳务、票据等有价财产也将有可能成为公司出资的形式之一。　　根据新《公司法》第27条之规定，在诸多的出资形式中，货币出资金额仅需要不低于有限责任公司注册资本的30%即可，其他的出资形式可以高达公司注册资本的70%。这就废除了旧《公司法》有关知识产权出资不超过20%的规定，放宽了知识产权出资额，有利于鼓励高科技公司的健康成长。　　3、关于取消公司对外投资的限制的规定　　旧《公司法》第12条第2款规定，公司对外投资不得超过净资产的50％。许多公司受该规定的限制而不得不放弃一些营利前景甚好的项目。该限制严重阻碍了许多公司投资业务的拓展。社会各界对于“50％”限制的立法理由及其合理性表示质疑。同时，该条规定在实践中也未能充分发挥其作用。不少铤而走险的公司违反该规定而开展转投资活动，但公司登记机关难以及时掌握必要的信息，致使这些公司仍能顺利通过年检。为消除公司对外投资活动中存在的不合理的法律障碍，新《公司法》第15条废除了公司对外投资的限制，明确规定：“公司向其他企业投资，除法律另有规定外，不得成为对所投资企业的债务承担连带责任的出资人”（第15条）。　　同时，针对目前一些公司，尤其是上市公司的大股东或者实际控制人通过提供担保转移公司财产的现象，新《公司法》还进一步要求：公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议，并且该股东或者受实际控制人支配的股东不得参加该担保事项的表决（第16条）。　　4、对禁止关联交易作出原则规定　　针对实践中存在的关联交易问题，新《公司法》增加一条原则性规定：公司的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员不得利用其关联关系损害公司利益；违反规定进行关联交易，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。这一规定确立了规制关联交易的法律基础和原则，具体操作办法可以根据实践的需要，由行政法规、司法解释进一步加以明确（第21条）。此外，还对上市公司增加一项规定：上市公司董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的，不得对该事项行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权；出席会议的无关联董事人数不足三人的，应当将该事项提交股东大会审议（第125条）。　　5、关于股东诉讼制度的规定　　为了进一步保护股东，特别是中、小股东的利益，新《公司法》从以下方面做了完善：　　一是规定董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会或者董事会收到股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。　　二是规定董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者公司章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。　　三是股东会或者股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者公司章程，或者决议内容违反公司章程的，股东可以自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销决议。　　四是针对有些有限责任公司的大股东利用其对公司的控制权，长期不向股东分配利润的问题，新《公司法》增加规定，公司连续五年不向股东分配利润，而公司该五年连续盈利，并且符合《公司法》规定的分配利润的条件的，对股东会该项决议投反对票的股东可以请求公司按照合理的价格收购其股权。自股东会会议决议通过之日起60日内，股东与公司不能达成股权收购协议的，股东可以自股东会会议决议通过之日起90日内向人民法院提起诉讼。　　五是研究借鉴其他国家的立法例，规定股东可以申请法院解散公司，进行清算。应当说，公司解散，在正常情况下应当由公司自行决定。只有在特殊情况下，通过其他途径不能解决的，法院才可以依股东的申请解散公司。据此，新《公司法》增加一条规定，公司经营管理发生严重困难，继续存续会使股东利益受到重大损失，通过其他途径不能解决的，持有公司全部股东表决权10％以上的股东，可以请求人民法院解散公司。　　6、关于一人有限责任公司的规定　　为利于社会资金投向经济领域，新《公司法》允许一个自然人或一个法人出资设立有限责任公司。但同时为了更好地保护交易安全，降低交易风险，新《公司法》设计了多项防弊措施：　　（1）比多元股东公司更高的注册资本底限（10万元人民币），且股东应一次足额缴纳章程所载出资额，而不得分期缴纳。　　（2）一个自然人只能投资设立一家一人公司，且一人公司不能再设立新的一人有限责任公司。　　（3）姓名或名称披露要求。一人公司应在公司登记中注明自然人独资或法人独资。　　（4）特别股东决策要求。一人股东行使股东会决策范围内的决策权应以书面形式作出，并由股东签字后置备于公司。　　（5）法定强制审计。自然人投资设立的一人公司在每一会计年度终了时应编制财务会计报告，并经会计师事务所审计。　　（6）法人人格滥用推定制度。根据新《公司法》第64条的规定，倘若一人公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。　　7、关于公司法人人格否认制度的规定　　实践中存在一些公司股东滥用有限责任逃避债务和法律义务，损害债权人利益和社会公共利益的情况，对此，新《公司法》增加规定：公司股东不得滥用股东权利损害公司、其他股东的利益，不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司滥用股东权利给公司、其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任；公司股东滥用公司独立法人地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。　　8、取消对公司提取公益金的强制性要求　　旧《公司法》规定：公司分配当年税后利润时，应当提取利润的5%至10%列入公司法定公益金。但考虑到公司提取公益金主要是用于购建职工住房，住房分配制度改革以后，按照财政部的有关规定，企业已经不得再为职工住房筹集资金，公益金失去了原有用途。实践中出现了大笔公益金长期挂账闲置、无法使用的问题。因此，新《公司法》删除了有关公司提取公益金的规定。

无论是新合伙企抄业法、新公司法还是旧合伙企业法、旧公司法,两者间的本质区别是:合伙企业由全体合伙人对合伙债务承担无限连带责任。而公司由公司股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产为限对公司债务承担责任（公司股东滥用公司法人独立地zhidao位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任）。希望采纳

新公司法同样有规定的，而且更加详细。新公司法已经完全代替了老公司法，以新的为准了。第一百四十九条董事、高级管理人员不得有下列行为：（一）挪用公司资金；（二）将公司资金以其个人名义或者以其他个人名义开立账户存储；（三）违反公司章程的规定，未经股东会、股东大会或者董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（四）违反公司章程的规定或者未经股东会、股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（五）未经股东会或者股东大会同意，利用职务便利为自己或者他人谋取属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与所任职公司同类的业务；（六）接受他人与公司交易的佣金归为己有；（七）擅自披露公司秘密；（八）违反对公司忠实义务的其他行为。董事、高级管理人员违反前款规定所得的收入应当归公司所有。

一、注册资金下调。新公司法规定，有限责任公司注册资金最低3万元。原来规定是10万元。二、公司股东人数改变。新公司法规定，有限责任公司的出资人为50人以下，可以是一个人，设立一人的有限公司。原来公司法规定是2至50人。股份有限公司，发起人为5人以下，200以下。原来公司法规定是5人以上。三、公司合并和分立的要求变化新公司法没有规定，公司合并或分立，必须清偿完所有债务（或提供担保），原来的公司法，规定没有清偿债务或提供担保的，公司不得合并。我知道的就是这些了吧。

7，探矿权采矿权转让管理办法的转让办法

第一条为了加强对探矿权、采矿权转让的管理，保护探矿权人、采矿权人的合法权益，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域转让依法取得的探矿权、采矿权的，必须遵守本办法。第三条除按照下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：(一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。(二)已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。第四条国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。第五条转让探矿权，应当具备下列条件：(一)自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源；(二)完成规定的最低勘查投入；(三)探矿权属无争议；(四)按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款；(五)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。第六条转让采矿权，应当具备下列条件：(一)矿山企业投入采矿生产满1年；(二)采矿权属无争议；(三)按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；(四)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意。第七条探矿权或者采矿权转让的受让人，应当符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源开采登记管理办法》规定的有关探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。第八条探矿权人或者采矿权人在申请转让探矿权或者采矿权时，应当向审批管理机关提交下列资料：(一)转让申请书；(二)转让人与受让人签订的转让合同；(三)受让人资质条件的证明文件；(四)转让人具备本办法第五条或者第六条规定的转让条件的证明；(五)矿产资源勘查或者开采情况的报告；(六)审批管理机关要求提交的其他有关资料。国有矿山企业转让采矿权时，还应当提交有关主管部门同意转让采矿权的批准文件。第九条转让国家出资勘查所形成的探矿权、采矿权的，必须进行评估。探矿权、采矿权转让的评估工作，由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行；评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。第十条申请转让探矿权、采矿权的，审批管理机关应当自收到转让申请之日起40日内，作出准予转让或者不准转让的决定，并通知转让人和受让人。准予转让的，转让人和受让人应当自收到批准转让通知之日起60日内，到原发证机关办理变更登记手续；受让人按照国家规定缴纳有关费用后，领取勘查许可证或者采矿许可证，成为探矿权人或者采矿权人。批准转让的，转让合同自批准之日起生效。不准转让的，审批管理机关应当说明理由。第十一条审批管理机关批准转让探矿权、采矿权后，应当及时通知原发证机关。第十二条探矿权、采矿权转让后，探矿权人、采矿权人的权利、义务随之转移。第十三条探矿权、采矿权转让后，勘查许可证、采矿许可证的有效期限，为原勘查许可证、采矿许可证的有效期减去已经进行勘查、采矿的年限的剩余期限。第十四条未经审批管理机关批准，擅自转让探矿权、采矿权的，由登记管理机关责令改正，没收违法所得，处10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销勘查许可证、采矿许可证。第十五条违反本办法第三条第(二)项的规定，以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令改正，没收违法所得，处10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。第十六条审批管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。第十七条探矿权转让申请书、采矿权转让申请书的格式，由国务院地质矿产主管部门统一制定。第十八条本办法自发布之日起施行。根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第六条规定：探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。享有法定主体资格的单位或个人依法向国家管理机关提出申请，经审查批准后取得勘查许可证，在规定的区块范围和期限内，按批准的内容进行矿产资源勘查的权利。国家将原本属于国家的矿产资源所有权以设置特许权的方式授予探矿权人使用。它是矿业权的组成部分。其主体为取得勘查许可证获得探矿权的单位或个人，其客体为批准的区块范围内特定的矿产资源。探矿权具有物权的性质或称为他物权，具有排他性，即在批准的区块范围和期限内不允许设立第二个探矿权，也不允许任何其他单位和个人在该区块内勘查矿产资源第一条为完善探矿权采矿权有偿取得制度，规范探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动，维护国家对矿产资源的所有权，保护探矿权人、采矿权人合法权益，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》和《矿产资源开采登记管理办法》，制定本办法。第二条探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动，按照颁发勘查许可证、采矿许可证的法定权限，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门（以下简称主管部门）负责组织实施。第三条本办法所称探矿权采矿权招标，是指主管部门发布招标公告，邀请特定或者不特定的投标人参加投标，根据投标结果确定探矿权采矿权中标人的活动。本办法所称探矿权采矿权拍卖，是指主管部门发布拍卖公告，由竞买人在指定的时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定探矿权采矿权竞得人的活动。本办法所称探矿权采矿权挂牌，是指主管部门发布挂牌公告，在挂牌公告规定的期限和场所接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定探矿权采矿权竞得人的活动。第四条探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第五条国土资源部负责全国探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动的监督管理。上级主管部门负责监督下级主管部门的探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动。第六条主管部门工作人员在探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。 1：我国一直使用矿业权代表探矿权和采矿权，这使得“矿业权”一词承担了双重责任。在许多情况下，其法律属性与资产属性混在一起，导致其行政意义和物权意义相混淆。2：政府行为与市场行为混在一起，不利于政府清晰地执行其矿产资源的行政审批和资产监管职能。政府应把自己定位为两权的审批者，而不是两权的决定者。3：建议在矿法修改中确立以下术语：矿业权分两级：探矿权、采矿权；矿产资源资产，不分级。对于同一个矿产地，说起采矿权，人们总觉得它的价值要高于探矿权，其实这是一种误解。在法律的层面，探矿权和采矿权是有区别的；但在经济的层面，探矿权与采矿权并不一定有区别。国外矿业权、矿资产是两个概念，矿业权通过行政审批获得，矿资产通过市场机制运转首先，我们要引入矿产资源资产（以下简称矿资产）的概念，它同这宗资产是在探矿权名下还是在采矿权名下无关。譬如说有一宗煤炭资源的矿产资源资产，经评估其价值为2000万元，那么不论该资产是作为探矿权出让，还是作为采矿权出让，其价值均应为2000万元。正是因为在我国矿产资源法规体系中没有引入矿资产的概念，而是用矿业权代表矿资产，具体讲是用探矿权和采矿权代表矿资产，这就使得“矿业权”一词承担了双重责任：其一是矿产资源的法律保障，其二是矿产资源的资产实物。基于这种把矿产资源的法律属性和经济属性混合成一个词的现实，于是“矿业权”既作为一种权属在政府部门审批，又作为一种资产在市场上转让。在许多情况下，其权力属性与资产属性混在一起，导致政府行为与市场行为混在一起，不利于政府清晰地执行其矿产资源的行政审批和资产监管职能。国外矿业权和矿资产是两个概念，用两个名词来表示。矿业权（miningtitle或miningright）是对某一特定矿产地开展矿业活动的法律保障；矿资产（mineralproperty）是在该矿产地中的矿产资源实物，包括资源/储量、矿床、矿体、矿化、异常、远景区等，对它们应进行圈定和评估。矿资产有两个基本权属主体：所有者和使用者。在我国，所有者是国家，使用者是企业。按照国际惯例，从矿业公司（使用者）的角度，矿资产等于该矿产地的全部价值减去权利金及其他形式的矿产资源所有者提取部分。假定该矿产地的全部价值为Q，国家作为所有者占有P，矿资产R=Q－P。R是矿资产，而矿业权是对R进行法律保护。矿业权通过行政审批获得，矿资产通过市场机制运转。一般说来，矿业权人是全部矿产资源资产价值Q的发现者，但他拥有只是Q的一部分，即矿资产R，因为它必须对所有者有所支付。站在国家的角度，P是国家（所有者）拥有的实际资产。Q是国家和企业共同拥有的资产，国家有权从政策和法规的角度进行宏观调控，但不能进行微观处置。国家还应对Q的实物形态进行宏观调控，以保障国家经济系统的健康运行。我国由于权属和资产使用同一个名词，在实际操作中往往混淆了Q、P、R之间的资产关系。在“一级市场”资源出让操作中，有关单位让评估机构再按采矿权评估一次探矿权，从而获得一个更高的价款，这违背了资产评估的基本原则有了矿业权和矿资产两个名词，就知道从资产的角度来看，为什么探矿权资产和采矿权资产没有区别了。例如，某矿产地有1000万吨煤的控制储量，还有2000万吨煤的推断资源量，还有一块30平方公里找煤远景区，经评估，这三项价值1亿元人民币。那么，该矿资产的价值就是1亿元人民币。只要没有进一步的地质勘查工作投入，那么，不论矿业权人被授予的是探矿权还是采矿权，该矿产地价值就是1亿元人民币。我们这里讨论的是所谓“二级”市场的矿资产价值问题。对于“一级市场”，这时候指的是国家的矿资产而非企业的矿资产。国家的矿资产用P表示。由于P具有多种形式，一部分通过市场运作一次性获取，另外部分可能通过权利金由政府部门逐年收取，因此在估计P的价值时要明晰二者的关系。P和R都来源于Q，因此Q定了，P和R实际上就是一个政策调控问题：国家多得一点还是企业多得一点，取决于国家经济系统的需求和对矿业开发的政策走向。同样，P一旦评估出来，不管是在探矿权名下，还是在采矿权名下，它的价值是不变的。但是在实际的“一级市场”资源出让操作中，人们总觉得探矿权价款比采矿权价款低了许多，于是让评估机构再按采矿权评估一次，从而获得一个更高的价款。如果一个评估机构对同一个矿产地评估出的探矿权价款和采矿权价款差别很大，这就违背了资产评估的基本原则。同一个对象怎么会评估出两个价值呢？究其原因，是对矿资产评估不到位或对矿资产的期望值过高造成的。因此，根本不存在通过人工方式将探矿权升级为采矿权来提高矿资产的价值问题。将探矿权价款改为采矿权价款出让，是违背《矿产资源法》的。提出探矿权或采矿权的主体应该是申请者（矿山企业），而不是政府部门。政府部门的任务是对企业申请的探矿权或采矿权进行审批。企业申请探矿权或采矿权要遵照两权的申请要求和有关规范、标准，包括矿产资源法规、资源/储量分类、可行性研究要求和环境评价规定等，申报必要的材料，进行说明和论证。如果由政府来选择两权，那么是否也由政府按照上述法规、规范标准来进行它所选定的矿业权类型准备材料和进行技术经济论证呢？政府显然不应做，也做不到这一点。因此，是申请探矿权还是采矿权，涉及地质勘查和矿山开发阶段的一系列基本规律，不是随意主观确定的，政府应该把自己定位为两权的审批者，而不是两权的决定者。为了在矿产资源管理中准确地表述矿产资源的法律属性和资产属性，建议在矿法修改中确立以下术语：矿业权分两级：探矿权、采矿权；矿产资源资产，不分级。这样，在涉及法律的场合，使用“矿业权”一词；在涉及经济的场合，使用“矿产资源资产”一词。这就同国际的表述方式接了轨，避免了一词两用带来的问题。