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招标约谈是什么意思,被通知到纪委谈话室问话是什么情况

来源:整理 时间:2023-01-07 01:46:47 编辑:汇众招标 手机版

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1,被通知到纪委谈话室问话是什么情况

有麻烦了!还有个可能是向你了解一些情况!
不属于。谈话室的建设工程按一般工程处理,只不过招标文件中需要对隔音、缓冲面料、监控设备等设施提出要求。

被通知到纪委谈话室问话是什么情况

2,深圳千辆共享单车被锁在公共自行车仓库是因为恶性竞争吗

前日,深圳南山区欧环路桥底的南山区公共自行车仓库调度中心,大量共享单车被锁住。ofo深圳团队反映,南山市政单车运营方大量收缴路边停放的ofo、小蓝、摩拜等品牌共享单车。南山区城管局称,共享单车和市政单车之间不存在竞争关系,因共享单车乱停放,故聘请市政单车运营方收缴。“这是恶性竞争。”ofo深圳团队公关负责人利纬航认为,凡骑绿畅公司是南山市政单车运营方,和共享单车存在竞争关系。在收车之前,他们没有接到通知,也不知道是谁在收这些单车。不过,南山区城管局和凡骑绿畅公司都予以否认。南山区城管局市政管理所副所长汤波表示,“凡骑绿畅公司”是南山区公共自行车中标企业和运营单位,2015年10月份开始负责南山区公共自行车的投资建设运营管理,和南山城管部门之间没有任何隶属关系。之所以聘请凡骑绿畅公司收缴乱停放车辆,是因为对方有货车和工作人员。汤波解释说,根据南山公共自行车招标要求,公共自行车的前提是公益性质的,首小时免费,而共享单车是即时收费的。另外一方面,“当时招标要求是政府倡导、企业运营、财政适度补贴的方式进行建设公共自行车,中标企业是拿区政府的财政补贴,不是靠项目营利的,两者之间不存在竞争关系。”凡骑绿畅公司相关负责人曹先生则表示,城管部门虽然划了自行车停车线,也约谈了共享单车运营企业,但是由于乱停放整改效果不明显,因此城管部门才委托“凡骑绿畅公司”派车去指定位置收违规停放的共享单车。

深圳千辆共享单车被锁在公共自行车仓库是因为恶性竞争吗

3,国务院关于加快棚户区改造工作的意见的意见解读

《意见》提到:“2008年到2012年,全国改造各类棚户区1260万户,有效改善了困难群众住房条件,缓解了城市内部二元矛盾,提升了城镇综合承载能力,促进了经济增长与社会和谐。”解读:回过头来看,前几年的棚户区改造在摸索中趟出了一条可行的路子,这对今后几年加快推进棚户区改造有借鉴意义。一是确定中长期改造目标,分步组织实施改造。二是以改善居住条件为目的,确保居民得到实惠。三是发挥市场机制的作用,提高改造质量和效率。四是因地制宜,务求实效。《意见》明确:“确保建设用地供应。棚户区改造安置住房用地纳入当地土地供应计划优先安排,并简化行政审批流程,提高审批效率。安置住房中涉及的经济适用住房、廉租住房和符合条件的公共租赁住房建设项目可以通过划拨方式供地”。解读:棚户区改造实行实物安置与货币补偿、住户自行购买相结合,充分尊重群众意愿。安置住房实行原地和异地建设相结合,以就近安置为主;异地安置的,需要地方落实安置住房建设用地。为确保安置住房用地供应,《意见》重申了既有土地政策。棚户区改造安置住房用地纳入当地土地供应计划优先安排,并简化行政审批流程,提高审批效率。安置住房中涉及的经济适用住房、廉租住房和符合条件的公共租赁住房建设项目可以通过划拨方式供地。《意见》强调:“优化规划布局”、“完善配套基础设施建设”、“确保工程质量安全”。解读:在大规模推进棚户区改造中,必须切实加强工程质量安全管理,确保困难群众能住上放心住房:一是,规范建设程序,明确质量安全工作要求。这两年,在国务院及住房城乡建设部印发的文件中,对加强包括棚户区改造等保障性安居工程质量安全管理提出了明确要求,包括项目必须确保足额投入,严格履行法定的项目建设程序,规范招投标行为,落实项目法人责任制、合同管理制、工程监理制,严格建筑材料验核制度。二是,建立了质量责任追溯制度,推行质量安全永久责任制度。要求项目法人对住房质量负终身责任,勘察、设计、施工、监理等单位依法对建设工程质量负责。逐步推行勘察、设计、施工、监理单位负责人和项目负责人个人终生负责制。三是,加大质量安全监督检查力度。四是,严肃查处质量安全违法违规行为。对检查中发现问题的项目,坚决一查到底,依法依规追究责任。对违规企业坚决清出市场,对监管失察的行为也要追究责任。同时,按照国务院的部署和要求,住房城乡建设部和监察部把棚户区改造项目工程质量管理情况,纳入了对各地住房保障工作约谈问责范围。各地区也将质量安全工作,纳入了对市县人民政府约谈和问责的范围。

国务院关于加快棚户区改造工作的意见的意见解读

4,为啥一个老板会注册多家公司锦囊妙计财务注册公司怎么样

锦囊妙计财务小编觉得,老板注册多个公司,一般是出于风险隔离、节税、利益分配、关联交易的需要。 首先,多个公司可做资产风险隔离,一家公司出事不会连累到另一家公司。 这和鸡蛋不能放到一个篮子里的投资理论有点相似,比如老板成立了一家食品公司,因为是有限责任制,如果这家公司的产品出了事,消费者要索赔,加上罚款金额可能是天价了,如果把家产全放里面,老板就会身无分文还背一屁股债。如果家财被分散到多个公司就好办了,直接宣布破产,就当损失了一笔小钱。 其次,多个公司可以做关联交易,调整利润,节税、融资都很方便。假设老板有ABC三家公司,A公司开 的 最久,一直很赚钱,现金流稳定;B公司是高新技术企业,有所得税优惠和政府补贴支持;C公司新开办,前期投入大,收入少,处亏损状态。这时可以通过关联交易把利润向B公司和C公司转移,转多少要视当地当时的监管力度,总之公司越多转 的 越方便,可以省下大把的企业所得税。具体办法有员工在B公司干活,在A公司拿工资(操作好了还可以省一点个人所得税);A公司购买设备厂房给C公司无偿使用;A公司高价收购其他两家公司的产品和服务等等。 亏损公司把利润做大了,可以搞到贷款,如果有人想投资还可以抬高估值,好处很多。 最后,多个公司做生意也很方便,尤其是招投标阶段。 现在一般大公司采购都要求招标,最少三家投才能开标,现在内外关系都打通了,一个工程本来100万的成本,谈到了200万,纯利90万(还有10万要上下打点),但投标就不好办了,万一有人进来投标,把价格压到120万,前面就白干了,大家一分钱好处也捞不到。 怎么办,老板多开几家公司,都同一批人干活,但挂的牌子不一样,不是三家成标吧,投标的三家公司都是一个老板(但法人代表不会一个人),标书内容早就知道,想让那家中就让那家中。 上面说的都是负面信息,从公司经营的角度,多个公司可以方便管理,如果是不同行业不同产品,办多个公司也是合理的,但如果开的都是皮包公司,这老板离骗子就不远了。 还有锦囊妙计财务小编想讲一下注册公司的一些简单的流程:走过路过不给我点个赞吗
这得看以前公司在出现资金违规操作的时候,你是否曾注意规避了。 规避的核心: 你是否知道违规的资金流向?没有证据表明你知道,就算是规避了; 你是否知道违规的资金用途?没有证据表明你知道,那算是规避了; 你是否知道违规的资金来源?没有证据表明你知道,就算是规避了; …… 简单来说,只要没有证据表明,有某一个违规的操作,你是知道具体情况也参与其中了,那你就不会被牵扯进去,最多就是个渎职,最最严重也就是吊销执照而已。 所以,只要你认定自己只是一个执行者,一切都是按照公司的授意在执行,并且在执行过程中,你没有违规操作,那就万事大吉了。 是非法融资转移资金吧?这种恶意的案件,现在国家打击得很严,建议两点: 一是回去仔细想一下,看看有没有你知道公司违法操作的地方?在这些地方,你所留下的印记是否表明你一定知道?是否可以有你不知道,但在操作层面上依然合理的解释? 二是约谈的时候,无论对方问你什么,都尽量表明自己在业务上的专业和公司运作上的无知,并且尽量不要说太多跟你老板有关的事,比如什么事是你老板安排的啊,这类的,只说公司要求这么做,你觉得从财务角度没有违规,于是做了,以表明自己只是一个圈外执行者的身份。

5,着急转让便利店怎么办

首先,在便利店的内外墙体上贴出“本店转让”的告示。然后,将便利店的情况(位置、空间图片、租金、转让条件……)编辑成微信或短信,在网上和朋友圈发布。当然,别忘记留 下联系方式。还有,可以告诉身边的朋友,发挥朋友圈的力量,将转让便利店的消息传出去。
闪转商铺建议您:一、利用店铺优势,扬长避短充分了解自己的店铺优势所在,并向找店客户分析,例如,黄金地段、人气旺盛、客流量大、停车方便、客源稳定……如果店铺条件优越,最好让客户过来亲身体会一下,让客户知道接手店铺有利可图。要充分了解店铺在找店客户心目中所处的位置,例如,找店客户看上店铺的哪些优势,把优势反复跟客户讲。再通过和其它店的一些对比,让他们更倾慕于你的店,如若处于劣势,要拿自己的优势去比其它店的不足。二、分析转让费用实惠合理跟找店客户分析,找店与装修需要一定的时间成本,将自己店铺的装修费、设备、存货、客源等列入分析,告诉客户你店铺的性价比,让客户知道多少平米的店转让费多少万在现在并不算贵,是合情合理的。三、了解客户经营类型,一展宏图询问客户打算在此店做何生意,结合实际、对症下药。如做餐饮店,则告诉他们附近的写字楼居多,上班族众多,外卖需求大;做美容院,则推荐这里客流以白领、高档住宅居民众多,非常适合经营这种店面。告诉客户接手之后带来的盈利,不远的将来这里将是一个何等重要的繁华地段,此处的店铺又是何等的赚钱,关键是以后很难在这租到铺子,升值的空间很大,用这样的方式去打动客户犹豫不定的心。四、委婉回复转店原因一开始找店的客户联系到我们一般都会问到转店的原因,我们应当委婉的回答,比如,到另外的地方发展、转行、家里有事等主观因素,可千万别直言生意惨淡,经营不下去,即使店铺经营不当是因为个人的管理原因,但这样会使找店的客户第一时间给你店铺打上不好的标签,在以后谈转让费时也会大打折扣!五、竞价面谈如若看店的客户不止一个,想店铺转理想高价位,可以把他们约到一个时间集中来谈、竞标,仔细观察,看谁的接手意愿大一些,专业术语叫“过滤顾客”,有针对性的做好营销工作,让找店客户知道你的店很抢手,一旦错过、后悔莫及,促使他尽快下决定,促成尽快合作,同时也能提高转让费用。六、提高警惕,预防受骗切记,不单独约对方到酒店、茶楼等场所洽谈、签约。邀买家来店洽谈时,留意其在店的举动,慎重请客吃饭,接待客户时注意手机等贵重物品安全,以防不法分子骗吃骗喝、骗财盗物。与买家谈妥后,办理齐全转让手续,签订相关转让协议、与房东交接清晰,以免后顾之忧。七、收取一定的定金定金是在合同订立或在履行之前支付的一定数额的金钱作为担保的担保方式。对于买卖双方来说,定金具有两个作用,它不但可以作为合同成立的证明,还对合同起到担保作用。如双方合同对违约的处理方式没有明确约定时间,若给付方违约时,无权要求接受方返回定金;若接受方违约,应双倍返回给付方所支付的定金数。不少找店客户跟店主谈妥后,过了几天又反悔,这让店主在转店上浪费很多时间。因此在交谈过程中,如对方有强烈的接手意愿,但需要几天后才能支付转让费用,我们可以先向对方收取一定的定金来约束双方。
有一家叫铺先生的,可以发布免费的转店信息
定位—→推广—→约谈—→签约先简单地阐述以下这四个步骤的含义:1. 店铺定位:这是我们在前面第2点提到的内容,你的店铺是不是适合每个人?适合经营各种类型?肯定不是。也只有一小部分才适合你的店铺,所以你得知道什么样的商家会选择你这样的店铺。就像卖东西一样,你得知道能够买你东西的客户是什么样。2. 店铺推广:知道了你的目标人群,怎么把这群人吸引过来呢?甚至是主动找到你,求着你转店?有没有可能不花一分钱就能把这群人找到并吸引过来的方法呢?铺友们前期可以试一试线上与线下的推广方法,实在不知道怎么推广,可以找我们铺皇帮你解决这个难题! 3. 交谈技巧:想开店的人其实都不会太傻,他在和你接触的时候肯定会多方面打听店铺的情况,交谈过程中我们要试着分析对方的心里,试着了解对方想经营的店铺类型,对方能接受的转让、租金费用在什么范围?有什么方法能让他对你的店铺产生好感?对你说的话深信不疑?甚至非常认可你,愿意和你交朋友。4. 最后一步:签约是目的,也是关键的一步,很多人在这一步是功败垂成,突然间对方说店铺不合适,又或者说转让费太贵,各种原因老板们就是没法令对方签下合同。怎么样才能把主动权掌握在自己手里?最大化自己的利益呢?其它不懂得问题你看下 铺皇集团 写的文章就ok了,随便一搜就有,很多转店的技巧我都是在那里看的。

6,临建建字201172号文 具体内容是什么

关于印发《临汾市建设局关于创建建筑工程施工安全标准化工地的实施方案》的通知 信息来源:临建建字【2011】72号 发布者:李霞 发布时间:2011-4-25 9:51:17 阅读: 1038次 【小 大】 各县、市、区建设局,临汾、侯马开发区规划建设局,乡宁县公用事业局,局属有关单位: 《临汾市建设局关于创建建筑工程施工安全标准化工地的实施方案》已研究通过,现印发给你们,请按照《实施方案》要求,强化领导,落实责任,确保创建工作顺利开展。 附件:《临汾市建设局关于创建建筑工程施工安全标准化工地的实施方案》 二○一一年四月十八日 主题词:城乡建设 工程安全 管理 通知 临汾市建设局 2011年4月18日 临汾市建设局关于创建建筑工程施工安全标准化 工地的实施方案 为全面提升我市建筑施工现场管理水平,促进施工现场安全管理科学化、规范化和制度化,依据国家、省有关法律法规和标准,特制定实施方案如下: 一、工作目标 创建建筑工程施工安全标准化工地目的就是认真实施《建筑工程施工安全管理标准》(以下简称标准),全面提高企业和施工现场安全管理水平,从根本上消除建筑施工安全事故的发生。 2011年,全市所有在建工程,建筑面积在3000平方米及以上的房屋建筑工程、造价在200万元以上的装饰、安装等专业承包工程、造价大于3000万元的市政工程建筑施工现场全部实行标准化管理(以下简称标准化工地),今年达标率达到60%,“十二五”末全部达标。民用与公共建筑单体建筑层数在14层或面积达到1万平方米、住宅小区或群体工程面积在6万平方米、市政工程投资额在6000万元以上的建设项目必须全部创建市标准化示范工地。 二、等级划分 “标准化工地”分为:优良(示范工地)、合格(达标)、不合格三个等级。 三、创建方式 标准化工地创建采取“企业资质等级与管理水平挂钩,现场创建与市场监管挂钩”的方式进行。 (一)按企业资质等级创建 凡在我市从事建筑施工的房屋建筑、市政公用工程施工总承包企业,按以下要求创建:①特一级企业所承担的工程标准化工地达标率达到100%;②二级企业所承担的工程标准化工地达标率达到80%;③三级企业和专业承包企业所承担的工程标准化工地达标率达到60%。 (二)按全市区域划分创建 1、市直管工程,尧都区、临汾经济开发区在城市规划区内的工程标准化工地达标率达到100%,规划区外达到70%。 2、侯马、霍州、洪洞、襄汾、曲沃、翼城、侯马经济开发区在城市规划区内的工程标准化工地达标率达到70%。 3、安泽、浮山、古县、乡宁、蒲县、大宁、隰县、永和、吉县、汾西在城市规划区内的工程标准化工地达标率达到60%。 四、创建程序 创建标准化工地的程序分为开工前申报,施工过程中检查评价,竣工后综合评价三个步骤进行。 (一)开工前申报。对于新开工工程,建设单位到建筑安全监督管理机构办理工程安全监督备案手续,接受开工前安全条件审查时,由施工单位提出书面申请(申请表附后);对于已开工跨年度工程,补办申请,制定创建“标准化工地”方案,根据形象进度进行评价。申请省、市级标准化工地的,由各县(市、区)建筑安全监督机构审核后,统一上报市创建标准化工地领导组办公室备案。 (二)施工过程中检查评价。建筑安全监督机构应对申报标准化工地的施工现场实行动态监管。除进行日常监督管理外,监督机构还应在基础、主体和装修等施工阶段依据《建筑工程施工安全管理标准》(DBJ04-253-2007)进行3次以上的综合评价,每次的评价记录一式两份,一份送达施工单位,一份存入监督机构的建筑工程安全监督档案。 (三)竣工后综合评价。工程竣工后,施工单位应依据《标准》对建筑工程施工安全管理情况进行自评,确定自评等级,并对标准化工地创建活动全过程的资料、手续、证照、检查记录等安全管理资料以及文字、图片、视频记录等进行采集、整理,形成一套完整的标准化工地创建资料,报请建筑安全监督机构进行竣工后综合评价。 建筑安全监督机构根据监督检查资料、施工单位的申报资料和安全管理资料,依据《标准》进行综合评价,确定最终的综合评价等级。 申报省、市级标准化工地的,必须将综合评价结果上报市创建标准化工地领导组办公室,核定达到优良的,发放省、市级标准化工地证书。 五、具体措施 建筑施工现场标准化管理是一项系统工程,必须健全领导体制,采取相应措施,为创建安全标准化工地提供组织、制度保障。 (一)加强领导 市建设局成立创建标准化工地领导组和办公室。 组 长:温学良(市建设局副局长) 副组长:李玉升(市建设局总工) 成 员:刘官虎(市建设局建筑业科科长) 张迎庆(市质量安全监督站站长) 胡玉贵(市工地材料准入监督站站长) 牛武功(市建筑行业协会会长) 武建春(市建筑行业协会副会长) 董武奎(市建筑行业协会秘书长) 支国辉(市质量安全监督站副站长) 领导组下设办公室,办公室设在市质量安全监督站,办公室主任由张迎庆兼任。 各县(市、区)建设行政主管部门要成立相应的组织领导机构,制定办公室工作职责、创建计划、创建措施,负责标准化工地的日常管理工作,并确定一名联络员,同时要将领导机构、联络员及联系方式报市质量安全监督站,联系人:云奇,联系电话:2029241。 (二)落实责任 1、落实安全生产监管责任。各县(市、区)建设行政主管部门一定要按目标任务有计划、有措施的把创建达标活动落实到每个工地,建立定期督查、定期交流、定期评价、定期通报制度,确保创建活动有序开展。在做好宣传、引导、培训、服务工作的同时,必须加大监督检查力度。对执行“标准”不到位和隐患严重或出现事故的,要依据有关法律法规予以严肃查处,确保各建筑企业严格执行“标准”。 创建标准化工地活动要与挂牌督办制、领导带班制相结合,对提出申请,不按标准化工地创建的施工现场,建设行政主管部门要在施工现场出入口醒目位置挂安全生产不达标黄色警示牌,并责令企业安全负责人到现场带班。 安全标准化工地创建工作将作为对各县(市、区)建设行政主管部门年度考核的重点内容,对创建效果差的县(市、区)将进行通报批评,同时取消年度建筑执法奖的评比资格。 2、落实安全生产主体责任。建筑施工现场是建筑企业管理的基础,承揽工程后,建筑企业要根据规定和工程特点,制定创建标准化工地实施方案,明确工作计划、目标和措施,建立健全管理体系和管理机制,通过狠抓施工现场管理,带动企业管理体系、质量安全保证体系不断完善。 项目经理是施工现场直接责任人,创建标准化工地时要明确职责,形成“执行-检查-改进-提高”的封闭循环链。要形成定期检查制度,逐条对照《标准》进行自查,对查出的问题定人、定时、定措施及时整改,确保《标准》执行不走样,检查有人抓,整改到人头。 企业创建活动将与市场准入挂钩,外地入临施工的企业今年未完成按资质等级分解目标任务的,将约谈企业法定代表人,将该项目经理清出临汾建筑市场;连续两年未完成达标任务的,将该企业清出临汾建筑市场。本地企业未完成达标任务的,在安全生产许可动态考核中,将按不落实安全生产许可相关制度认定。 (三)严格奖惩 1、各县(市、区)建筑安全监督机构一定要认真落实《关于拨付安措费的规定》文件精神,设立专户,按规定督促建设单位缴纳安措费并及时拨付,任何人不得以任何理由不缴、缓缴或少缴,切实保障创建标准化工地资金的落实。 2、凡是被评定为省、市标准化示范工地的,2012年建筑施工企业在招投标时给予加分;同等条件的,资质优先晋级。 3、对创建达标工地成绩突出的给予政策、经济奖励,一是年终市建筑行业协会将给予奖励,二是下年度按诚信企业对待,减少省、市检查频率,并作为市场准入和清出的重要依据。

7,重点科室重点岗位重点人群进行哪些风险教育

一、要充分认识开展廉政风险防控工作的重要意义廉政风险,存在于每个权力岗位之中,有权力就有廉政风险。凡是行使权力的人,都有可能滥用公共权力、谋取私利,进而产生腐败。为了搞好预防工作,结合工作实际,从依法、依规、规范职权,查找廉政风险,评定风险等级,优化权力结构,规范行政裁量权,推进权力公开透明运行,加强防控,实施预警处置,坚持动态管理。从思想道德、岗位职责、业务流程、制度、机制、外部环境等加以防控,做好超前防范工作。对于潜在的廉政风险,要有针对性地制定防范措施,在权力运行的各个环节,对廉政风险实施控制,从而最大限度降低腐败风险。使我们的干部职工少犯错误或者不犯错误,更好地学习和工作,具有重要意义。二、明确开展廉政风险防控工作的主要方法和主要任务按照文件要求,应按四个阶段的工作方法有序推进。第一阶段为准备阶段。这个阶段的主要工作方法和主要任务:一是制定方案。各地区、各部门要按照实施办法的要求,结合自身实际,认真研究制定推进廉政风险防控工作的具体实施方案。方案不仅仅是第一阶段的工作部署,而且,应该是四个阶段工作的统筹规划和安排,需要具体明确指导思想,工作原则,工作目标,工作内容,方法步骤,组织领导,考核等,都要有详尽的安排和规定,要明确单位主要负责人是第一责任人,必须亲自抓,亲自落实。方案一经审核通过,就要坚决执行。二是深入动员。各地区、各部门要召开全体干部职工大会,进行宣传动员,统一思想、提高认识,明确任务,全面部署。不断提高干部职工思想认识和风险认识,增强开展廉政风险防控工作的自觉性、主动性和积极性,让全体干部职工有一种责任感、紧迫感。第二阶段为具体组织实施阶段。这个阶段的主要工作方法和任务:一是排查廉政风险(前期预防措施)。主有四项任务:1、清理规范职权。围绕岗位清权确权,针对职权优化管理,规范业务权力运行。这是一项细致的工作。我们每个部门单位都有“三定”工作方案,单位、科室、岗位都有明确的职权和职责,每个人都有具体工作任务。对此,要进行一次全面清理。通过全面认真的清理,从而达到三个效果。一是能够全面反映出本部门单位的各项权力和权力清单(编制“职权目录”,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等)。二是对照权力清单,将每项权力再分解到各科室和个工作岗位,明确责任主体。三是绘制权力运行流程图。只有搞清楚我们有多少权力,有多少职责,运行的程序是什么,才能为我们更好地工作,打下良好的基础。2、查找廉政风险点。在清权、确权、明确职责的基础上,查找廉政风险点。廉政风险点又分为岗位廉政风险点(填写个人廉政风险点及防控措施一揽表【备注说明:每个人都填写此表,本人签字、科长签字,各科先汇总后,由分管领导签字,再由廉政风险防控领导小组汇总后,经集体研究确定】)和部门单位廉政风险点(填写单位廉政风险点及防控措施一揽表【备注说明:属于集体研究方面的事情,如三重一大等,经集体研究,主要负责人签字】)。所谓岗位廉政风险点,通俗地讲,就是我们所有行使权力的岗位,在工作中可能出问题的某个环节、某个点。主要从三个方面查找。一是在行使权力方面,重点查找由于权力过度集中、运行程序不规范和自由裁量权幅度过大等,可能造成权力滥用的风险;二是在制度机制方面,重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风险;三是在思想道德方面,重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实、职业道德不牢固,可能诱发的行为失范的风险。总之,通过“自己找、领导提、相互查、集体定”等方式,一个环节,一个环节排查,一个岗位,一个岗位的研判。根据职责和分工不同,一个岗位可能只存在一个廉政风险点,也可能存在多个廉政风险点,也可能没有。因此,要具体情况具体分析,确保廉政风险点,找准、查实。岗位廉政风险点经集体审定后,接受监督,并根据收集反馈意见进行完善。所谓单位廉政风险点,就是以行使行政审批权、行政处罚权、财物分配权、资源配置权、裁量权、项目管理权、选人用人权等权力行使过程中,单位存在的廉政风险。排查要针对部门单位行使每一项职权(或职权中的一个环节),不针对具体岗位(个人)。比如,某单位拥有财产分配权的单位,就可以把一定额度标准以上的资金分配权列为单位廉政风险点。3、评定岗位廉政风险等级。结合工作实际,提出岗位风险等级,审定岗位风险等级,公示岗位风险等级。对岗位廉政风险进行定级,有利于部门单位更好地建立健全防控责任体系、有针对性地制定防控措施。廉政风险等级的评定,是以查找廉政风险点为基础,依据排查结果,客观分析风险程度高低、风险危害大小、风险控制效果,从而确定岗位廉政风险等级,即“高”风险(涉及重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用,具有决策、行政执法、行政许可、部门管理等决策、审批、自由裁量、事务管理决策权的领导岗位);“中”风险(涉及组织人事、财务审批、物资采购和管理、资金审核管理及与本单位的主要职责和人财物权相互关联等,具有一定的行政执法、行政许可、部门事物管理、执行权的领导岗位和具体承办岗位);“低”风险(涉及日常工作中具有一定综合协调职能的领导与非领导岗位以及与本单位的主要职责和人财物权有一定关系的领导岗位和工作岗位)。三个级别,经领导班子集体审定。4、建立廉政风险防控台帐。目的是方便完善资料、对照检查、动态管理。一是制订防控措施(中期防控机制)第一是建立完善防控体系。部门单位是廉政风险防控工作责任主体。单位“一把手”是廉政风险防控工作的第一责任人。应按照干部管理权限,构建分层管理、分级负责、责任到人的防控监管责任体系。部门单位“一把手”负责高级廉政风险岗位的防控;其他班子成员负责分工范围内的岗位廉政风险防控。第二是制定完善廉政风险防控制度。部门单位要突出廉政风险点和定级,对重大项目的审批等,要完善制度,增强制度的针对性和可操作性。具体地讲:(1)针对风险点完善防控制度。廉政风险点直观地暴露了反腐倡廉制度建设的薄弱环节。风险点存在于权力运行的哪个节点,制度建设就要跟进权力运行的哪个部位。权力行使方面,属于权力过于集中的,应积极探索分权和控权的有效办法;属于运行程序不规范的,应立足实际进行流程再造;属于自由裁量幅度过大的,应进一步细化量化自由裁量标准;制度机制方面,要按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,结合工作实际,突出操作层面,建立健全防控制度。思想道德方面,要不断完善廉政教育制度,丰富内涵,创新载体,通过专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育等形式,针对党员干部思想实际和工作实际开展廉政教育,增强教育对象的风险防控意识。(2)针对风险等级完善防控制度。突出高等级廉政风险岗位,把高等级廉政风险防控制度建设摆在十分重要位置。部门单位要深入分析高等级廉政风险岗位风险发生的可能性,逐条制定防控措施,合理分配权力,用制度保证权力公开透明运行。(3)针对重大项目要完善防控制度。重大项目建设涉及多部门单位权力运行,是腐败易发高发的重点领域。完善防控制度意义重大。一方面,要以重大项目流程为主线,结合各个环节权力运行情况确定权力主体,落实防控制度建设。另一方面,要突出项目的立项、招投标、工程施工管理、工程审计、资金管理、质量验收、履行等关键环节加强制度建设,将法规政策融入业务流程,确保项目质量安全、资金使用安全和干部成长安全。第三是加强防控监管(后期处置办法)。就是有针对性地通过信访约谈、重点提醒等方式进行警示教育;通过告诫劝勉、纠正偏差等手段进行诫勉纠错;通过限期整改、强制履行等措施责令整改。第三阶段为考核阶段。这个阶段的主要工作方法和任务:一是自我检查评估。部门单位对照有关文件,特别是廉政风险防控措施和制度落实情况进行自我评估,形成自查报告。二是民主评议。组织本单位干部职工代表,服务对象代表,对部门单位廉政风险防控工作实施情况,进行民主评议。三是考核组检查评估。在自我检查评估、民主评议的基础上,考核组采取听汇报、查资料、看现场等形式,逐项进行考核。四是公示考核结果。最后形成年度检查考核综合评定意见。第四阶段为修正阶段。这个阶段的主要工作方法和任务:一是考核结果运用。考核结果为优秀的,应作为评先评优的重要依据;对考核评估结果为良好和合格的,提出改进工作的建议;不合格的提出批评并整改,同时取消评先评优的资格,发生违纪违法的单位,实行责任追究。二是实施预警处置。预警处置是针对廉政风险防控工作中发现的问题,实施提醒教育或惩戒的措施。其目的是在违纪违法行为出现之前解决问题,及时警醒和挽救干部。预警处置有四项具体措施,即:提醒、函询、约谈和处置。提醒:对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题,要及时提醒注意,及时防控。函询:对反映比较集中,表现比较明显的廉政风险,要及时进行整改。约谈:对反映比较强烈,可能诱发现实腐败行为的廉政风险,根据实际情况,对负责人进行约谈,指出问题,限期整改。处置:对存在严重廉政风险,且约谈后无明显改进的,对单位主要负责人、分管负责人和岗位负责人,采取相应的组织处理或追究相关责任人责任。出现重大问题或发生腐败行为的,依纪依法查处。从以上四个阶段可以看出,廉政风险防范管理过程,是一个循环往复、螺旋上升的过程,是不断加强防控、降低廉政风险的过程,是一个长期修正总结提高的过程,也是反腐倡廉工作中不断与时俱进的日常工作任务。
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